AUTORITATEA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE
A REPUBLICII MOLDOVA
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОРГАН ПО НЕПОДКУПНОСТИ
РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
MD-2005, mun. Chișinău, str. Mitropolit Gavriil Bănulescu-Bodoni, 26
Tel.(373 22) 820 601, fax (373 22) 820 602, www.ani.md, e-mail: xxxx@xxx.xx
Nr. 04-21/3529 din 05.06.2023
D-nei Diana BUTNARU
AO “Juriștii pentru Drepturile Omului”
e-mail: xxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx
Autoritatea Națională de Integritate (în continuare - ANI) a examinat adresarea Dvs.
înregistrată cu nr. 4101 din 15.05.2023, prin care solicitați informații referitoare la dna Svetlana
NOVICOVA, șefa Î.M. “Amenajarea Teritoriului și Spații Verzi Bălți” și, în limita
competențelor funcționale, comunică următoarele:
Sub aspectul admiterii sau nu de către dna Svetlana NOVICOVA a încălcării regimului
juridic al declarării averii și intereselor personale în perioada 2021-2023, informăm că, în
privința persoanei prenotate nu au parvenit sesizări sub aspectul verificării acestui regim. ANI
poate constata încălcarea sau lipsa încălcării de către subiectul declarării a regimului juridic al
declarării averii și intereselor personale, al conflictelor de interese, al incompatibilităților,
restricțiilor și limitărilor doar ca urmare a unui control de specialitate inițiat și realizat în
condițiile legii de către inspectorul de integritate, procedură care se finisează cu emiterea unui
act de constatare. Actul de constatare se emite prin publicarea acestuia pe pagina web oficială a
Autorității. La caz, se reține că în perioada 2021-2023, în privința persoanei prenotate nu a fost
emis niciun act de constatare.
În partea ce ține de consecințele depunerii de către dna Svetlana NOVICOVA a declarației
de avere și interese personale pentru anul 2021 abia la data de 25.04.2023, comunicăm că
inspectorul de integritate va iniția procesul de constatare a faptei contravenționale prevăzute la
art. 3302, alin. (1) din Codul Contravențional al RM - Încălcarea regulilor de declarare a averii
și intereselor personale manifestată prin depunerea tardivă a declarației de avere și interese
personale de către persoana obligată să o depună în condiţiile Legii nr. 133 din 17 iunie 2016
privind declararea averii și intereselor personale. Prin urmare, după demararea procedurii
contravenționale în privința dna Svetlana NOVICOVA, agentul constatator va decide asupra
oportunității aplicării sancțiunii contravenționale.
Sub aspectul oportunității inițierii controlului averii și intereselor personale în privința
persoanei prenotate, comunicăm că, depunerea tardivă a declarațiilor de avere și interese
personale nu constituie temei pentru inițierea controlului. În conformitate cu prevederile art. 1
alin (2) al Legii nr.133/2016 privind declararea averii și a intereselor personale, prezenta lege
are drept scop instituirea măsurilor de prevenire şi de combatere a îmbogăţirii nejustificate, a
conflictelor de interese, a stărilor de incompatibilitate, precum și a încălcării regimului juridic al
restricțiilor și limitărilor.
Subsecvent, prevederile art. 33 alin. (3) al aceluiași act normativ stabilesc că în procesul
de control al averii și al intereselor personale, inspectorul de integritate verifică datele și
informațiile privind averea deținută a persoanei supuse controlului, precum și modificările
patrimoniale intervenite pe durata exercitării mandatelor, a funcțiilor publice sau de demnitate
publică.
Prin urmare, la adoptarea deciziei cu privire la oportunitatea inițierii controlului averii și
intereselor personale, intervine necesitatea coroborării prevederilor normative expuse supra,
respectiv de a stabili dacă averea subiectului declarării, obținută în perioada exercitării de către
aceasta a funcției publice și a funcției de demnitate publică a depășit sau nu veniturile realizate
de aceasta împreună cu membrii familiei în aceiași perioadă.
Cu referire la persoanele responsabile de verificarea depunerii sau nedepunerii în termen a
declarațiilor de avere și interese personale de către subiecții declarării menționăm că, potrivit
art. 27 alin. (2) din Legea nr.132/2016 cu privire la Autoritatea Națională de Integritate,
verificarea declarațiilor de avere și interese personale este inițiată după expirarea termenului de
depunere a declarațiilor. Declarațiile de avere și interese personale verificate anual sunt
identificate aleatoriu, în funcție de factorii de risc, factorii de corupție, de vulnerabilitatea
subiecților declarării și de criteriile aprobate de Consiliul de Integritate. Astfel, începînd cu
anul 2019, după expirarea termenului de depunere a declarațiilor, inspectorii de integritate au
efectuat verificarea declarațiilor anuale ale subiecților declarării conform Ordinelor conducerii
ANI. În perioada prenotată, în lista categoriilor subiecților declarării ale căror declarații erau
supuse verificărilor nu s-au regăsit conducătorii organizațiilor publice din care face parte și dna
Svetlana NOVICOVA. Evidențiem că, după modificările intervenite la Legea nr. 132/2016 cu
privire la Autoritatea Națională de Integritate (în vigoare din 29.10.2021), verificarea
declarațiilor de avere și interese personale ale subiecților declarării se finalizează cu emiterea
unui proces-verbal, care se publică pe pagina web a Autorității, la compartimentul „ANI
interactiv – Verificarea declarațiilor”.
În final conchidem că, pînă la moment, în cancelaria ANI nu au fost înregistrate careva
sesizări depuse de persoane fizice sau juridice prin care să fie semnalată admiterea de către dna
Svetlana NOVICOVA a abaterilor de la prevederile cadrului legal care reglementează
depunerea declarațiilor de avere și interese personale.
Digitally signed by Chişca Lilian
Date: 2023.06.05 16:56:43 EEST
Președinte
Reason: MoldSign Signature
Lilian CHIȘCA
Location: Moldova
ex; Natalia IVANOV
tel. 022 820 684
ex; Dan SÎMBOTEANU
tel. 022 820 736