Scrisoarea CNPF nr.14 7.2659.pdf

REPUBLICA MOLDOVA

COMISIA NAȚIONALĂ a PIEȚEI FINANCIARE

Nr. 14-7/2659 din 26.09.2023
La f/n  din 01.09.2023

Către Dorin Loghin
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx

Re.: acces la informație

Prin  prezenta,  Comisia  Națională  a  Pieței  Financiare  (în  continuare  –  CNPF),
potrivit  competențelor  conferite  de  legea  cadru  (nr.  192/1998),  cu  referire  la
cererea  înregistrată  în  cadrul  CNPF  cu  nr.  6130  din  01.09.2023,  comunică
următoarele.
1.  Aferent  listei  conducătorilor/membrilor  structurilor  de  conducere  și
remunerarea acestora.
Potrivit art. 7 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 982/2000 privind accesul la informație
„Exercitarea  dreptului  de  acces  la  informație  poate  fi  supusă  doar  restricțiilor
reglementate  prin  lege  organică  și  care  corespund  necesităților:  a)  respectării
drepturilor și reputației altei persoane;”, iar subsecvent, conform art. 128 alin. (3)
din Codul muncii1, „Salariul este confidențial și garantat”.
Totodată, CNPF reține că, în condițiile art. 3 alin. (1) lit. e1), art. 4 alin. (1) lit. a),
art. 5 alin. (2) și art. 6 alin. (1), alin. (2) și alin. (4) din Legea nr. 133/2016 privind
declararea averii și a intereselor personale, membrii și angajații CNPF, cu excepția
angajaților  care  desfășoară  activități  auxiliare  –  de  secretariat,  protocol,
administrative,  tehnice,  sunt  obligați  să  declare  la  angajare/numire;  încetare  a
raporturilor de muncă, precum și anual, până la data de 31 martie, averea, inclusiv
veniturile salariale obținute în virtutea raporturilor de muncă încheiate cu CNPF,
precum și interesele personale însoțite de datele specificate în anexa nr. 1 la legea
enunțată  (sursa  venitului,  serviciul  prestat,  suma  venitului  etc.).  În  context,
pornind de la art. 5 alin. (3) și art. 24 alin. (4) din Legea nr. 133/2016, declarațiile
depuse de către subiectul declarării, reprezintă acte publice, fiind disponibile pe
pagina  web  oficială  a  Autorității  Naționale  de  Integritate  (ANI),  care  asigură
accesul permanent la acestea. La caz, a se vedea:
1) lista salariaților, inclusiv a conducătorilor subdiviziunilor structurale din cadrul
CNPF, publicată pe pagina web oficială a CNPF (www.cnpf.md), compartimentul
„CNPF”, secțiunea „Contacte, „lista contacte CNPF”;
2)  declarațiile  de  avere  și  interese  personale  ale  salariaților  din  cadrul  CNPF,
disponibile  pe  pagina  web  oficială  a  ANI  (www.ani.md  ),  compartimentul
„Portalul  declarațiilor”  sau  pot  fi  accesate  la  adresa  directă  (https://portal-
declaratii.ani.md/),
cu
indicarea
datelor
aferente
salariatului
CNPF

1 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 159-162, art. 648 din 29.07.2003
bd. Ștefan cel Mare și Sfânt, nr. 77, mun. Chișinău, MD 2012, tel: (373 22) 859 401, www.cnpf.md, e-mail: xxxxxx@xxxx.xx

(numele/prenumele specificate în lista publicată pe pagina web oficială a CNPF),
și selectând tipul declarației (declarația de avere și interese personale) și anul în
raport cu care s-a depus declarația.
2.  Cu  privire  la  informația  aferentă  achizițiilor  publice  încheiate/desfășurate  de
către CNPF în anul 2023, se consemnează că datele solicitate sunt publicate pe
pagina web oficială a CNPF (www.cnpf.md), compartimentul „CNPF”, secțiunea
„Achiziții”, „Rapoarte cu privire la monitorizarea executării contractelor 2023”,
sursa de acces denumită „semestrul I anul 2023”2. Cu titlu de remarcă, contractele
încheiate de către CNPF în conformitate cu Regulamentul cu privire la achizițiile
publice de valoare mică, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 665/2016 (abrogat
la  data  de  01.07.2023),  sunt  însoțite  de  mențiunea  „Achiziții  cu  costuri  mici”,
specificată la compartimentul nr. 5 „Numărul procedurii de achiziție publică” din
tabel).
3. Ce ține de solicitările de informații înregistrate în cadrul CNPF, se enunță că,
pentru anul 2022, au fost identificate 55 de cereri3, în raport cu care au fost oferite
informațiile deținute4.
4.  Cu  referire  la  informația  conținută  pe  pagina  web  oficială  a  CNPF,  în
conformitate cu datele specificate la litera a. – m. din cerere, în cele ce urmează
se expun adresele directe la informația publicată:
1) Organigrama CNPF.
https://www.cnpf.md/storage/files/files/Organigrama_2023.pdf
2)  Bugetul  pentru  anul  2023  (Hotărârea  CNPF  nr.  58/10/2022  privind  bugetul
Comisiei Naționale a Pieței Financiare pentru anul 20235):
https://www.cnpf.md/storage/files/files/Hotararea%20buget%202023.pdf
Taxele  și  plățile  percepute  de  către  CNPF  în  anul  2023  (Hotărârea  CNPF  nr.
56/13/2022 privind cuantumul taxelor și plăților în anul 20226):
https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=136363&lang=ro
3) Raportul financiar pentru anul 2022:
Potrivit art. 2 alin. (2) din Legea nr. 192/1998 privind Comisia Națională a Pieței
Financiare, „Comisia Națională prezintă anual Parlamentului, până la data de 1
iunie, un raport care se examinează în ședință plenară a Parlamentului și care
include informația privind activitatea sa în anul precedent, inclusiv  executarea
bugetului, raportul fiind publicat pe pagina web oficială a Comisiei Naționale.”.
Respectiv,  datele  privind  executarea  bugetului  CNPF  pentru  anul  2022,  a  fost
inclus în pct. 3.7. („Execuția bugetară”) din Raportul anual al CNPF pentru anul
2022:
https://www.cnpf.md/storage/files/files/RA%202022%20ver26_05_23%20aprob
at%20CA.pdf
4) Cadrul  normativ conex competențelor CNPF:  https://www.cnpf.md/ro/cadru-
normativ-6318.html  (Legea  nr.  192/1998  privind  Comisia  Națională  a  Pieței
Financiare; Regulamentul privind organizarea și funcționarea Comisiei Naționale

2 https://www.cnpf.md/storage/files/files/Darea%20de%20seama%20achizitii_semestrul%20I%202023.pdf
3 Cu referire la cererea AO „Juriștii pentru Drepturile Omului” nr. 249/2022, a fost transmis răspunsul CNPF nr.
06-7/1727 din 05.07.2022
4 Evidența cererilor depuse în conformitate cu Legea nr. 982/2000 privind accesul la informație, este asigurată în
comun cu alte scrisori înregistrate în cadrul CNPF.
5 Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 363-373, art. 1312, din 18.11.2022
6 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 334-341, art. 1232 din 28.10.2022
2

a  Pieței  Financiare,  aprobat  prin  Hotărârea  CNPF  nr.  57/11/2022  și  alte  acte
normative).
5) Funcțiile/competențele CNPF: https://www.cnpf.md/ro/misiune-6410.html
Potrivit art. 4 alin. (1) din Legea nr. 192/1998 privind Comisia Națională a Pieței
Financiare „Autoritatea Comisiei Naționale se extinde asupra participanților la
piața  financiară  nebancară,  care  cuprind  emitenții  de  valori  mobiliare,
participanții profesioniști la piața financiară nebancară și investitorii, precum și
a  asupra  subiecților  raporturilor  ce  țin  de  reglementarea,  supravegherea  și
controlul  în  domeniul  protecției  drepturilor  consumatorilor.”.  Totodată,
atribuțiile  CNPF  sunt  specificate  în  art.  8  din  aceeași  lege,  dar  și  în  alte  acte
normative care reglementează activitatea subiecților enunțați.
Adițional,  CNPF  informează  cetățenii  și  alți  subiecți  interesați,  în  raport  cu
funcțiile/competențele,  prin  intermediul  comunicatelor  informative  publicate
periodic pe pagina web oficială a Autorității.
6) Datele de contact pentru depunerea petițiilor:
https://www.cnpf.md/ro/petitii-6495.html  și  https://www.cnpf.md/ro/contacte-
6351.html
7)  Informația  despre  posturile  vacante:  https://www.cnpf.md/ro/cariere-
6333.html
8) Informația despre achizițiile în desfășurare:
Potrivit art. 28 alin. (1) și art. 29 alin. (1) din Legea nr. 131/2015 privind achizițiile
publice,  „Autoritatea  contractantă  este  obligată  să  publice  în  Buletinul
achizițiilor publice un anunț de intenție privind achizițiile publice preconizate”
și  „Autoritatea  contractantă  este  obligată  să  publice  în  Buletinul  achizițiilor
publice și pe pagina web a Agenției Achiziții Publice anunțul de participare [...]”.
De asemenea, în conformitate cu art. 10 lit. f) din aceeași lege, editarea Buletinului
achizițiilor  publice  este  atribuția  Agenției  Achiziții  Publice.  În  sensul  celor
evocate, informația despre achizițiile în desfășurare poate fi identificată accesând
compartimentul corespunzător al paginii web: https://mtender.gov.md/ .
9) Datele despre concursurile de achiziții desfășurate în anul 2022 și 2023 sunt
disponibile la adresele directe ale paginii oficiale a CNPF:
-
compartimentul
destinat  tuturor  informațiilor  conexe  subiectului:
https://www.cnpf.md/ro/achizitii-6398.html
-  adresa  directă  al  raportului  privind  monitorizarea  contractelor  de  achiziții
publice
pentru
semestrul
I
al
anului
2023:
https://www.cnpf.md/storage/files/files/Darea%20de%20seama%20achizitii_se
mestrul%20I%202023.pdf;
-  adresa  directă  al  raportului  privind  monitorizarea  contractelor  de  achiziții
publice pentru anul 2022:
https://www.cnpf.md/storage/files/files/Raport_contracte_achizitii_2022.pdf
10)  Registrele  gestionate  de  către  CNPF  sunt  consemnate  în  actele  normative
conexe domeniului de responsabilitate al CNPF. Cu titlu de exemplu, potrivit art.
12  alin.  (3)  din  Legea  nr.  1134/1997  privind  societățile  pe  acțiuni,  „Valorile
mobiliare  ale  societății  se  înregistrează,  în  mod  obligatoriu,  în  Registrul
emitenților  de  valori  mobiliare,  ținut  de  către  Comisia  Națională  a  Pieței
Financiare.”.  Respectiv,  datele  despre  deținătorii  de  valori  mobiliare  sunt
3

publicate pe pagina oficială a CNPF, la compartimentul „Entități supravegheate”:
https://www.cnpf.md/ro/entitati-supravegheate-6412.html .
Alte informații specificate de solicitant și neincluse în prezentul răspuns nu se
conțin pe pagina web oficială a CNPF.

Cu respect,
Dumitru BUDIANSCHI,
Digitally signed by Budianschi Dumitru
PREȘEDINTE
Date: 2023.09.26 17:25:42 EEST

Reason: MoldSign Signature

Location: Moldova

4